山西沁和能源集團(tuán)董事長被舉報侵吞國家資產(chǎn)800億
“國有資產(chǎn)**”研討會今日在北京召開，會上山西39名黨員干部提交了一篇題為《沁水縣39名黨員干部關(guān)于呂中樓“官煤勾結(jié)”侵吞巨額國有資產(chǎn)》的舉報材料。材料稱，山西沁水縣“沁和能源集團(tuán)”的董事長呂中樓將沁水縣8座國有、集體煤礦800億元資產(chǎn)裝入個人囊中”。

舉報信顯示，呂中樓是山西省沁水縣人，曾就讀中國人民大學(xué)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，畢業(yè)后又考取國家科委公務(wù)員，負(fù)責(zé)“星火計劃”的投資工作。后因經(jīng)濟(jì)問題被開除，于1996年返鄉(xiāng)。

材料所指煤礦是沁水縣嘉豐鎮(zhèn)南凹寺村在1976年創(chuàng)辦的一座鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦。該礦擁有2.87平方公里的開采面積，地質(zhì)儲量1800萬噸，可采量1260萬噸，年設(shè)計生成能力15萬噸，服務(wù)年限84年。資產(chǎn)總值65億元(含采礦權(quán)和土地使用權(quán))。每年可向嘉豐鎮(zhèn)2萬人民提供8000萬元的回報，如今正值“風(fēng)華正茂”年代，總資產(chǎn)達(dá)65億元、年利潤2000萬元。

1998年，呂中樓以207萬元的價格從鎮(zhèn)政府手里買下南凹寺煤礦的所有權(quán)。至此，呂中樓挖到了桶金。

“三礦一站(永紅、永安、侯村和嘉豐煤炭集運(yùn)站)是沁水縣的國有骨干企業(yè)，其資產(chǎn)占全縣國有資產(chǎn)總額的80%，經(jīng)濟(jì)收入占全縣財政總收入的70%，資產(chǎn)總價值(含探礦權(quán)、采礦權(quán)、土地使用權(quán))800億元。”原山西人大代表潘新建說，首先，截止2001年12月，三礦一站的賬面資產(chǎn)總值有5.2億元，而呂中樓從北京請來評估公司，評估時未將侯村煤礦部分資產(chǎn)列入評估項目中，僅這一故意漏估部分資產(chǎn)總值就高達(dá)6200萬元。

其二，永安礦接替井當(dāng)時主井、副井、通風(fēng)井均已完工，僅該項技改投資總額高達(dá)2300多萬元，也被漏估。沁和能源有限公司掛牌成立后，在“三礦一站”廣大干部群眾的質(zhì)疑下，呂中樓迫不得已才給國有凈資產(chǎn)增加了500萬元，至今這500萬元是否入賬不得而知。

其三，山西省政府歷年來以撥改貸形式返還給“三礦一站”的煤炭發(fā)展基金，至2001年底，累計高達(dá)4600萬元。然而，在呂中樓與當(dāng)?shù)卣炗喌摹逗献鲄f(xié)議》中，不僅沒有把這部分資金轉(zhuǎn)增國家股本金，反而把這部分資金稱之為“政策性貸款”，從“三礦一站”的總資產(chǎn)中予以扣減。這樣一反一正，國有資產(chǎn)不僅沒有增加4600萬元，反而減少了4600萬元，讓9200萬元的國撥資金化為泡影。

其四，“三礦一站”的資產(chǎn)評估，對采礦權(quán)、探礦權(quán)、土地使用權(quán)均未列入資產(chǎn)評估范圍。

沁水縣委宣傳部一名工作人員回應(yīng)媒體采訪時公開表示，“沁水縣要有800個億，20萬沁水人就什么也別干了，坐這兒吃吧。”800億，是沁水縣2008年財政總收入的56倍。

那么，800億元的國有資產(chǎn)數(shù)額是怎樣計算出來的呢？沁水縣煤炭局一位干部對媒體表示，“當(dāng)時周邊地區(qū)村辦煤礦對外發(fā)包價格為每年600萬~1200萬元”，“到1998年時，該礦可采量為1260萬噸，總資產(chǎn)達(dá)65億元”，所以呂中樓是“以超低承包價每年60萬元取得該礦長久經(jīng)營權(quán)”。65億元，除以1260萬噸儲量，每噸煤炭是510元。按照公開資料，這正是晉城去年7月無煙煤的含稅價。

“哪能這么算賬呢？2006年山西出臺的煤炭有償使用方案，一噸無煙煤是3.3元”，煤炭局該干部稱。網(wǎng)帖稱的大一筆國有資產(chǎn)流失是“呂中樓侵吞三礦一站國有資產(chǎn)數(shù)百億元”，所謂數(shù)百億元，依然存在著“每噸煤炭儲量3 .3元和510元的算法之別”。

《南方都市報》的報道指出，此次改制并非如當(dāng)?shù)馗刹克院翢o瑕疵。該報道稱，對“三礦一站”改制中存在“空手套白狼”，由呂中樓參與成立的沁和公司接管三礦一站時，“并沒有一分錢注資，外來公司按照出資比例在一年內(nèi)分三次付清轉(zhuǎn)讓費(fèi)，直到2002年12月所謂的3750萬元實物購置資金才到位；這一年時間里，煤礦利潤大增，這3750萬元極有可能是從沁和煤業(yè)拿出一部分利潤來支付的”。除此之外，在改制過程中除實物資產(chǎn)外，沁和沒有對采礦權(quán)和土地使用權(quán)以及無形資產(chǎn)進(jìn)行評估作價，收回價款，原國有企業(yè)享有的資源被沁和無償占用。